大洋网12月12日讯 best365官网登录入口旅游发展与规划研究院院长、博士生导师，广东省“百千万工程”专家智库首批专家委员吴志才认为，广州推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设，要重点向文化“两创”、产业融合、镇村建设、要素流动四个方面发力，探索超大城市城乡融合发展路径，为不断开创城乡区域协调发展新局面提供“广州方案”。
抓住“地标”“窗口”
环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区具有丰富的特色文化资源，要推动岭南文化创造性转化和创新性发展，凝聚区域文化共识。
“地标”和“窗口”是展现文化特色的关键。他建议，可以从高标准建设从化狮象遗址、流溪河横岭考古基地以及增城丝苗米农业遗产地标、从化温泉地热博物馆着手，打造文化地标。
建设对外展示窗口方面，则以流溪河世界温泉康养和文化交往带、增江画廊绿美经济带为重点，建设从化新老温泉片区、增城派潭高滩—正果老街以及从化温泉历史文化展示平台、良口镇圩镇—鸭洞河平台、增城派潭高滩森林温泉康养平台，更好辐射粤港澳大湾区乃至联通世界。
此外，还要发挥好国际人文资源配置枢纽作用，用好中国国家版本馆广州分馆、从都国际论坛、世界生态设计大会等国际重大平台，更加积极主动促进国际交往。
吴志才强调，要坚持产业生态化和生态产业化发展之路，加快培育绿色创新的现代产业体系，形成环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区新质生产力。
例如，加强“强区强镇”产业的打造。一方面加强与黄金内湾地区、广州东部中心合作，积极引入医康养、生物医药、仿生智造、人工智能、数字经济、低空经济等新兴产业，逐步做强产业“硬”支撑；另一方面全面推动从化、增城壮大现代农业、康养旅游、体育运动等产业规模和质量，延伸产业链与价值链。
同时，也要加强“带村富民”产业的打造。统筹推进农文旅融合发展，高水平打造一批乡村酒店（民宿）集群，积极探索推行“村集体+企业+村民合作社+农户”“企业+合作社”等利益共享模式，在工资性收入的基础上增加居民财产性收入、经营性收入，最大限度让利于民。
探索未来社区（乡村）建设
在吴志才看来，环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区要建成世界级珍稀温泉康养胜地，必须要以高品质生活为中心，以比肩国际先进地区的标准来推进镇村建设，提升城镇综合承载能力和实施乡村再造，跳出“穿衣戴帽”路径依赖，实现从穿“新衣”到穿“品位”的提升。例如，以“面向未来”为特征，结合城市更新、美丽圩镇等建设，探索未来社区（乡村）建设，在完善养老托育、医疗卫生等配套设施基础上数字赋能打造多元化社区服务场景，还可以引入未来乡村商品房供给机制和可持续的城镇运营模式，探索养生乡村、产业乡村、生态乡村等未来乡村开发模式。
同时，推进古粤原乡建设，以从化古驿道、正果镇、钱岗村等古驿道、传统镇村以及旧村为重点，保护好“人—景—地”乡村意象，加强自然延续、人文激活、产业融合建设，传承好历史记忆与守护好岭南乡愁。
抓好“人、地、钱”关键要素
吴志才强调，推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设，要着眼解决广州“城区—山区”生产要素流动不通畅问题，抓好“人、地、钱”三个关键要素，推动发展方式转变，扭转城乡发展差异化局面。
“人”的方面，完善人才“进退”机制，鼓励“银发专家”群体下乡，建立乡村专业人才职称评审机制等。“地”的方面，开展“生态修复+资源利用+产业融合”，有序开展全域土地综合整治，盘活“沉睡”的土地资源。“钱”的方面，搭建“畅通中间”金融平台，探索“国资引领—产业落地—股权退出—循环投资”基金运作模式、生态资源权益交易制度等。
此外，还要加强统筹运营，实现政府自觉、市场自主、群众自发“三位一体”发力，与惠州共建高级别的跨区域治理机制，加强与惠州在“基础设施、宣传推广、产业共建、镇村建设”等各方面合作，协同推进生产要素跨区域流动。
