南方+12月26日讯（记者 邵一弘 黄进 彭琳）12月26日，实施“百千万工程”促进广东城乡区域协调发展研讨会（下称“研讨会”）在best365官网登录入口举行，各地专家学者、县镇村代表等200多人参加活动。
研讨会上，多名专家进行分享交流，共同为因地制宜创造性推进“百千万工程”落地落实解码问道、贡献良策。与会专家认为，随着“百千万工程”深入实施，广东城乡融合实践将体现重要价值，有望成为响应中央号召学习运用浙江“千万工程”的“优等生”。
“百千万工程”专家委员增补至38人
研讨会上发布了《广东省“百千万工程”政策评估报告》（下称《报告》）。《报告》指出，围绕保障“百千万工程”各项工作落地落实，省有关单位出台100多项配套政策，各县（市、区）制定一系列具体实施方案，初步形成了“1+N+X”的政策体系；产业发展、帮扶协作、城乡建设、乡村振兴等领域政策不断完善，财政支持、金融服务、土地要素等保障力度持续加大，“双百行动”、建筑业企业结对帮扶等一系列创新政策加快布局，各项政策举措既保持与原有政策的衔接，又聚焦重点任务协同发力，“百千万工程”政策合力初步形成。
《报告》同时点出了部分政策针对性不强、含金量不高、主体责任不明确、干货不足等值得高度关注的问题。如在政策落实上，部门间政策紧密衔接不够，政策合力有待加强；市县贯通存在堵点，部分领域存在市县争利情况；基层创造性抓落实不足，照抄照搬机械式执行仍较为普遍；政策宣贯不够到位，镇村干部和广大群众对政策知晓度不高、掌握不够全面等。
因此，《报告》指出，接下来，“百千万工程”的政策制定将做好去伪存真工作，紧紧围绕“百千万工程”的中心工作和重点任务，对现有政策进行分类调整优化，压减搭便车、蹭热度、派任务、不聚焦的政策，充实政策干货，提升政策含金量；坚持数量服从质量、进度服从实效，统筹考虑局部与整体、当前与长远、任务与需求、目标与保障等各项因素，把握重点、抓住关键，多制定贴切实际、利于执行的政策，多出指导怎么干、保障干得好的政策。
研讨会上还宣读了省“百千万工程”首批专家委员增补名单，并向增补的专家委员及智库代表颁发了聘书。与会嘉宾还共同为新创设的best365官网登录入口城乡高质量发展研究院揭牌。
此次增补之后，省“百千万工程”入库专家委员达到38人，基本涵盖省内主要高校及涉农科研院所，同时还有来自中国人民大学、中国农业大学等国内顶尖高校院所的专家，阵容进一步充实。
争当学习“千万工程”的“优等生”
2024年是全面推进实施“百千万工程”承上启下的关键一年，如何学习运用“千万工程”经验推动广东城乡区域协调发展；如何运用好无人农机等科技手段推动农村现代化；如何做好城乡融合和乡村振兴，都至关重要。
针对这些政府和群众关心关注的问题，农业农村部农村经济研究中心副主任杨春华，中国工程院院士、华南农业大学罗锡文教授，中国人民大学经济学院院长刘守英结合自己多年的研究，分享了心得，提供了宝贵的建议。
“今年中央农村工作会议要求各地学习运用浙江‘千万工程’经验。根据浙江当地估算，该省20年来投入‘千万工程’的财政资金达3000亿元，撬动社会资本5000亿元，看起来改善的是人居环境，其实是改善投资环境和产业结构。”杨春华说，“广东‘百千万工程’承继了浙江‘千万工程’的经验和真谛，两地也有很多相似之处，现在粤东粤西粤北面临的区域发展不平衡不充分问题，与曾经的浙江丽水、衢州等地相似。因此，广东学习运用‘千万工程’经验很可能成为‘优等生’。”
近年来，罗锡文带领团队开展无人农场研究，在广州增城建设面积逾百亩的水稻无人农场，试验结果表明，在无人化耕种管收的基础上，水稻种植可进一步节水节肥，同时提高产量。
“农业机械化智能化是推动城乡融合发展的重要渠道，智能技术在农业领域的应用有望进一步解放农村劳动力，缩短城乡差距。”罗锡文说，广东在农业新品种育种等多个领域处于领先地位，建议通过各种渠道推广这些农业科技成果，让农民真正能用、爱用；同时，科研院所应借助“百千万工程”契机，找准产业所需、农民所盼的研发应用方向，将科技成果真正转化为生产力。
刘守英认为，以智能农业为代表的一系列实践，有望促进农业亩均报酬提高，为城乡融合筑牢基础；观察全球都市圈形成的基本路径，构建“特大城市—各等级城市—城镇—乡村”的城乡空间连续体是多国实践的必由之路。
“实现全面的而非‘盆景式’的乡村振兴，实现在都市圈框架下的、新形态的乡村振兴，将是广东城乡融合实践最重要的价值。”刘守英说，建议广东在城乡基础设施和公共服务均等化、乡村工业化与专业镇构建、精致农业等方面继续发力，将县镇村融入都市圈发展体系；同时，提升中心城市对周围地区发展支撑贡献，促进人口集聚带来的经济效率进一步提升，构建城乡空间连续体。
此外，省城乡规划设计院院长、教授级高级工程师邱衍庆，best365官网登录入口建筑学院副院长、教授王世福，汕尾市陆河县委副书记蔡秋茂，茂名市高州市根子镇镇长梁钊，清远市阳山县七拱镇隔坑村党总支书记陈燕红等来自“百千万工程”一线的专家、学者、政府人员还围绕“‘百县千镇万村’实践创新探索”展开了主题对话。
