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南方日报:张振刚:以改革创新打造中国式现代化的黄埔样板

时间:2023-12-29供稿单位:党委宣传部浏览量:236

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  南方日报12月29日GC02版讯(作者张振刚,系best365官网登录入口二级教授,广东省科技革命与技术预见智库主任)

塑造广州开发区“敢闯敢试、敢为人先、务实进取”的精神

  根植于广州开发区建设实践,开发区创业者们凭借着闯的精神、创的劲头、干的作风,在奋斗过程中逐步总结出了广州开发区“敢闯敢试、敢为人先、务实进取”的精神。

  首先,“闯”是对未知的探索,是在发展中寻找突破性。广州开发区迈出敢为人先的步伐。2018年,中新广州知识城成为粤港澳大湾区唯一国家级双边合作项目;2021年,广州开发区获批创建全国首个“中小企业能办大事”创新示范区;2022年,广州开发区39条营商环境创新举措获全省推广。

  其次,“创”是对传统的超越,是在竞争中塑造创造性。广州开发区大力建设创新载体和人才高地。2022年,广州开发区获批国家级知识产权强国建设示范园区建设试点;2021年7月,知识城建成国际人才自由港,这促进了知识创造,2022年实现每万人发明专利拥有量为234.5件,为全市平均水平的3.7倍。

  再次,“干”是对创新的落实,是在实践中验证可行性。开发区人不断迎接新挑战,提出新方案,开展新实践,创造新辉煌。形成了5大千亿级3大五百亿级产业集群,财税总收入连续六年超千亿元。2022年,全区实现GDP超4300亿元,连续4年科创能力位居全国开发区第一。

中国式现代化建设明晰开发区发展方向

  科技革命和产业变革重塑发展的底层逻辑。以人工智能为代表的新一代信息技术正在重塑科研方式、生产方式、生活方式、交往方式和社会治理方式,人们的价值观念也在发生着变化。从战略的角度看,国家正大力推进数字中国建设,大力发展数字经济,全面促进数字技术与经济、政治、文化、社会和生态文明建设的深度融合。从时间的角度看,人工智能等技术正在以颠覆式的力量,快速迭代的方式催生新技术、新产品、新产业、新模式不断涌现。从空间的角度看,数字孪生技术极大地促进人们在虚拟空间创造,在物理空间建造,在市场空间延伸,在社会空间增值的价值创造活动。

  粤港澳大湾区建设赋予了开发区新使命。例如,2023年12月25日,国家发改委发布《粤港澳大湾区国际一流营商环境三年行动计划》强调“高、通、宽”:以“高定位”推动粤港澳大湾区市场化法治化国际化营商环境达到世界一流水平;以“湾区通”促进人员通、标准通、“债券通”之“南向通”等;以“宽准入”推进放宽市场准入试点建设,“畅通经营主体对市场准入隐性壁垒的意见反馈渠道,建立意见处理回应机制”。这需要开发区以创新精神制订落实落地新方案,促进世界一流资源要素集聚开发区。

以创新精神打造黄埔现代产业新优势

  第一,以改革、开放和创新激发活力。首先,前瞻性抓科技创新,增强发展动力。要面向世界科技前沿,开展技术预见,引导和鼓励企业开展专利导航,把握行业科技发展新动向;同时,要高度重视人工智能在科学研究、技术开发、生产制造、市场推广、供应链管理等方面的中引领和赋能作用。其次,战略性抓产业创新,增强发展潜力。这要求战略性布局具有引领性、颠覆性的未来产业;大力推广数字孪生技术赋能产业转型升级,通过数字化转型、网络化协同、智能化升级、平台化运营和绿色化发展,促进企业降本、提质、增效、减排,走新型工业化可持续发展的道路。再次,系统性抓生态创新,增强发展活力。这需要大力弘扬企业家精神,同时营造世界一流的营商环境。

  第二,以数字孪生空间赋能千行百业,重塑和拓展产业空间。首先,建设孪生空间,充分发挥广州开发区共享广州市CIM基础平台的三维数字底座的优势,继续丰富和发挥广州开发区、黄埔区全国首创推出“数字化场景式”智能审批系统的功能,推进数字孪生技术在城市治理和产业发展中的融合。其次,以数字技术赋能科技创新空间,建设汇聚优秀人才、先进技术和高水平创新平台的高地,争取获得市场放宽准入监管体制机制改革试点,增强汇聚世界一流的资源要素的能力。再次,科学布局产业集群空间,大力发展平台经济,以平台经济的准确性匹配供需、全局性联动生产部门和有组织性提升产业协同效能,促进传统产业升链,战略性新兴产业延链,未来产业建链。此外,着力扩大城区交往空间,通过联盟、大赛、会展、论坛、品牌、营商环境六大建设,增强黄埔制造的影响力、汇聚力和辐射力,提高黄埔制造业的知名度、美誉度。

  第三,以系统思维,构建现代产业体系。做强头部,培育世界一流企业、跨国企业,提升龙头企业国际配置资源的能力;做壮腰身,继续增加“单项冠军”、“专精特新”小巨人企业的数量、质量,增强产业发展的潜力和后劲;做深根基,加强区域产业集群企业之间根植性的协同,把链主企业与配套企业之间的合作做深入;做大底盘,发展综合型、行业性、专业性的平台型企业,发挥其融合市场、融合产业和融合产品功能;做优生态,加强政、产、学、研、用、金六个主体协同,促进人才流、资金流、创新流、数据流、知识流和物资流六个要素融合,营造共生、共创、共享的新兴产业生态系统。

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