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南方日报:张振刚:构筑广州产业开放“三大新空间”

时间:2023-11-17供稿单位:党委宣传部浏览量:211

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南方日报11月14日讯(记者 王一晴 郑慧梓)积极吸引和利用外商投资,是推进高水平对外开放、构建开放型经济新体制的重要内容。

广州作为粤港澳大湾区的中心城市和超大型城市,该如何结合自身优势,提升国际吸引力,推进高水平对外开放?

对此,best365官网登录入口工商管理学院二级教授、广东省科技革命与技术预见智库主任张振刚提出了广州构筑产业开放的“三大新空间”: 以三大世界级平台为载体的高水平创新空间、以三大核心产业为重点的高质量创业空间、以三大国际交流机制为抓手的多维度交往空间,汇聚国际优质高端创新资源、产业资源、人才资源,全面提升广州创新力量、产业能量和国际声量,促进经济高质量发展。

具体而言,广州应通过打造三大世界级平台,构建创新空间,汇聚高端力量。

首先,要打造世界级技术创新网络,增强吸纳和转化新技术能力。广州要面向世界科技前沿,加强海内外科技交流与合作,打造协同发展的国际创新网络。一方面,高水平建设以“1+6+N”科技创新体系为支撑,“三城一区”为核心的广州城市创新平台,围绕前沿领域和国家重大需求,联合国内外龙头科技企业、研究机构开展关键核心技术攻关和重大科学问题研究。另一方面,营造开放协同的创新空间,以南沙自贸片区为载体,积极探索与科技发达国家和地区建立创新战略伙伴关系,建设个人网络、产业网络、集群网络、联盟网络等合作网络,积极搭建国际化政产学研合作组织,推进信息、知识、技术传播和外溢的信任和共享机制,共建科研基地,共研科技项目,共促国际高新技术在广州高效落地转化。

其次,要打造世界级产业集群,吸引优质企业、跨国集团落户。广州应立足自身发展实际,做大做强做优先进制造业等特色产业集群,以产业政策创新吸引国际优质企业入驻发展。一方面,以中新广州知识城、南沙等特色产业集群为重要载体,打造粤港澳大湾区产业高质量发展核心引擎,推动智能制造、绿色能源、生物医药、新型显示等产业链开展高水平合作与技术共享,释放产业链、供应链协同的强大吸引力;另一方面,积极落实政府配套服务与管理措施,探索便利化的跨境投资与安全管理机制,推动重大工程、重点项目和重要资源在国际化平台上的高效配置和有效落实,协调解决国外企业落户发展的突出问题,积极优化海外企业、国际企业在穗营商环境。

同时,要打造世界级人才集聚高地,构建宜居宜业的人才发展环境。广州应面向全球引进高端人才,优化人才发展环境,促进人才高效汇聚。一方面,进一步深化来穗外籍高层次人才及其家属的出入境便利、停居留便利、安家落户便利等一系列人才优惠政策;另一方面,高标准建设中新广州知识城国际人才自由港、南沙国际化人才特区等人才服务与管理基地,优化全周期人才团队服务保障机制,增强国际高端人才和团队在穗创新创业的获得感和社会价值感。

张振刚认为,除了对平台的打造,广州还应该聚焦三大优势核心产业,优化创业空间,增强集群能量。

在数字经济产业方面,广州要充分发挥数字经济创新发展优势,重点引进全球领先的数字经济细分领域龙头企业,强化外商投资促进资金保障,落实外商投资企业税收优惠政策,进一步放宽数字技术、数字产品、数据交易、场景实验市场准入机制,激发数字经济国际合作与创新活力,秉承数字经济立法和“链长制”等产业政策,发展共享经济,做强平台型企业,全面迭代提升产业数字化与数字产业化协同发展新优势。

在战略性新兴产业方面,广州要围绕新一代信息技术产业、生物医药与健康产业、新能源汽车、智能制造等战略性新兴产业,增强新一代网络基础设施建设力度,激活产业发展动能,进一步推动智慧化产业集聚区建设,吸引更多海内外核心技术领域的高端人才、龙头企业和优质项目进入产业园区,通过政务服务的智能化改革,健全产业服务与管理体系,同时加强关键核心技术攻关,增强战略性新兴产业链的自主可控能力。

在未来产业方面,广州要瞄准人工智能、量子科技、区块链、太赫兹、天然气水合物、纳米科技、海洋工程等一批面向未来的前沿产业开展集中突破,以广州区块链国际创新中心等5大未来产业核心主体为抓手,面向全球宣传和引入重点技术相关的高科技企业及研发机构,加快建设广州东部未来产业新城、中新科技园等具有创新能力和未来发展潜力的国际化平台,赋能关键细分领域以国际合作换道抢滩,培育未来产业新增长点。

张振刚表示,在推进高水平对外开放方面,广州还需要健全三大国际交流机制,延展交往空间,提升城市声量。

广州应加强国际创新产业联盟建设,唱响广州高质量协同发展主旋律。首先,充分发挥广州已出台的系列产业政策的赋能作用,制定世界级创新创业产业联盟发展战略,吸引海内外优质企业入驻发展,充分发挥产业联盟的组织和联动作用;其次,建立竞争性企业合作、跨产学研政合作、促进技术根植性的信任机制,提升联盟企业的参与活力,促进产业联盟的交流共享、知识外溢与研发合作,共订产业标准,共促产业进步,共享发展愿景。

同时,也要加强国际会展论坛建设,提升广州制造的国际影响力和品牌传播力。首先,鼓励举办各行各业国际会展和专业高端论坛,加快提升会展论坛的国际化和专业化水平,最大程度发挥广州国际会展中心的优质平台作用,瞄准国际科技产业发展前沿主题,举办国际高端论坛、品牌展会等多元活动;其次,发挥广州会展行业国有企业的组织带动作用,推动广之旅国际会展服务公司等企业在会展论坛的场馆投资、运营管理、国际合作等活动中发挥积极作用,支持会展单位、会展配套服务企业做大做强,增强服务力、带动力和传播力。

此外,还要加强国际创新创业大赛建设,讲好广州创新成果协同孵化新故事。首先,搭建国际创新创业竞赛平台,汇聚国际知名企业、高校、创业者、投资者,深化创新创业国际交流合作,推动成果转化、企业孵化和产学研用金深度融合,凝练新理念,探索新方法,总结新案例。其次,丰富国际创新创业大赛与风险投资相结合的内容和形式,促进国际国内优质资源互联互通,共享互惠。积极开辟国际创新创业新领域新赛道新论坛,用好新媒体,讲好新故事,塑造新形象。

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